Des années après avoir considéré les RHs comme une fonction support, le premier semestre 2023 a été celui de l’action pour la DGAFP, le ministère de la fonction publique et les acteurs des RH publiques. (à noter que le ministre a été conforté dans son poste et sa feuille de route lors du petit remaniement de l’été)
Enfin, enfin ! Entendre Nathalie Colin de la DGAFP dans ses diverses interventions sur Acteurs Publics ou dans les forums nous donne de l’espoir. Ils œuvrent pour que le déploiement des politiques publiques s’accompagne systématiquement d’une stratégie managériale. Il ne suffira plus de voter les textes pour qu’ils s’appliquent ensuite par magie, que la machine se mette en branle et que des agents bien inspirés ajoutent d’eux-mêmes à leurs tâches ce qui est attendu d’eux sans que l’on ait à leur dire comment faire. On souhaite déployer un texte,oui, mais comment le faire ? La réponse doit-être trouvée.
Car comme le dit la patronne de la DAGFP « Il faut faciliter la vie des agents au travail. Quand les missions des agents ne sont pas claires, c’est là que l’on crée des problèmes ».
La résolution fonctionne aussi pour les salaires.
« Le fonctionnaire doit pouvoir comprendre sa paie et ce qu’il perçoit. Elle doit être juste et transparente ». C’est donc en août 2023 que les premiers décrets sont entrés en vigueur avec notamment la nécessité de détailler le montant net social sur les paies du privé mais aussi du public.
Ce grand effort pour être concurrentiel avec le privé et attirer plus de candidats devient peu à peu réalité. Il prend enfin en compte la nécessité de créer une marque employeur de la fonction publique (parler de renouvellement induirait qu’il y en aurait déjà eu une auparavant), d’avoir les moyens de récompenser les efforts et initiatives des agents et de pouvoir accélérer les parcours le cas échéant pour valoriser des profils au delà de l’avancement.
Autant de chantiers qui viennent interroger en profondeur la notion de fonction publique et qui mettront du temps à imprimer dans les services. Ces évolutions structurelles ne sont que le premier étage de la fusée. Car si on prend notre matière, la gestion de paie, tant que les simplifications métier et la revalorisation des salaires ne seront pas entrés en vigueur, les profils continueront de bouder ces missions et la fonction publique (surtout territoriale) devra continuer d’externaliser sa paie avec des entreprises du privé.
Mais de toute façon, dans un monde où le statut de fonctionnaire fait moins rêver que le sens de la mission que l’on confie au salarié, et où les allers-retours privé/public seront la norme, est-il vraiment possible d’envisager un monde public sans privé ?
